Тут конечно всех под одну метлу пошли мести(((((((Если" одна "семья -это уже три ,например , самостоятельных отдельных семьи? хотя вообще-то , нормально. Если 20ка для показа работоспособности системы,то можно и квоты на город выделить?А?  На миллионный город 100000  двадцаток ,на 500000 -50000 или нет?